武汉市公安局

市公安局涉密内容多，涉密程度高，计算机保密管理工作任务十分繁重。近年来，市公安局在市委保密委领导下，以科学发展观为指导，不断完善保密组织领导体系建设，有针对性地开展宣传教育、计算机分类防护、检查整改等工作，筑牢计算机保密“防火墙”，全力维护国家秘密和警务工作秘密的安全，未发生失泄密事件，为全市公安工作顺利开展提供了有力保障。主要做法是：
    一、加强组织领导，是做好保密工作的有力保障。市公安局每年都要召开党委会议专题听取保密工作汇报，每年都要召开2次以上保密工作会议，部署相关工作。市委常委、政法委书记、市公安局胡局长多次强调，“保密工作对公安工作至关重要，要按照新的形势要求和特点，把保密工作落实到公安各项业务、基础工作中去”，“保密工作没有百分之几达标，必须百分之百达标”。局党委副书记、副局长、保密委主任张凯定期组织召开保密委全会，分析保密工作形势，研究解决保密工作中存在的突出问题。为加强组织领导，局建立了“三个体系”。一是领导责任体系。明确规定：各单位主要领导对保密工作负全面领导责任；分管领导负直接领导责任；其他领导对分管工作范围内的保密工作负领导责任，各级领导干部每年述职、考核及召开领导班子民主生活会时，必须报告履行保密工作责任制的情况。二是保密组织管理体系。全局所有建制单位都成立保密工作领导小组，按要求建立了“三员”（计算机管理员、安全员、审计员）管理模式。三是绩效考核体系。从2010年开始，市局将计算机保密管理工作纳入一级绩效目标项目，对违反保密管理规定的行为按次扣分。2010，全局共有数个单位因检查发现问题受到扣分处罚。

二、广泛宣传教育，是做好计算机保密工作的前提条件。计算机保密管理归根到底还是对人的管理。我们将对全警的保密宣传教育贯穿于全年保密工作的始终，力争体现警示性、突出针对性、增强趣味性。一是体现警示性。对上级机关通报的典型案例，特别是针对涉及泄密的案件，市局都及时组织领导和民警学习讨论，从中吸取教训，举一反三。每年组织重点涉密人员观看保密警示片，邀请市国家保密局领导举办保密讲座，开展警示教育。重大节日期间，向全局民警发送保密宣传短信，不断强化保密意识，做到警钟长鸣。二是突出针对性。市局将计算机保密教育纳入新录用民警培训、职务和警衔晋升培训及其他各类教育培训的必修课程。为全局涉密人员每人购买了一本《保密技术防范常识》。在全市公安网计算机、涉密计算机、互联网计算机主机上分别张贴醒目的标签和注意事项。三是增强趣味性。2010年6月，市局组织了全市公安机关保密知识竞赛，设立一、二、三等奖，各基层单位民警踊跃报名参加。在公安网设立保密专栏，刊载了大量从保密宣传资料中筛选出的趣味性强、易于接受的保密知识，专栏点击量逐年上升。

三、实行分类防护，是做好计算机保密工作的有效手段。公安信息化建设在给公安工作带来方便捷的同时，也增加了保密管理工作的难度。市局将全局计算机分为公安网、互联网、涉密单机三种类型，采取不同的技术措施，进行分类防护。一是对涉密单机进行重点保护。对全局数台处理国家秘密的涉密单机，采取“统一购置、统一标志、统一编号、统一授权、严格登记”的管理模式，全部桌面安全系统和违规外联监控，配备保密U盘。涉密单机的端口全部由局保密办统一控制，有效杜绝了涉密单机违规外联、不安全登录、介质交叉使用等问题的发生。二是对公安网计算机实行动态监控。公安网虽然是非涉密网，但存储、处理、传输大量警务工作秘密。为加强保密管理，市局对接入公安网的计算机全部实行实名注册登记制度，为每位民警配备了密匙，对登录系统进行身份论证，对异常登录情况进行动态监控；对每台接入公安网的计算机安装“一机两用”监控系统，发现既上互联网又上公安网的“一机两用”行为，立即报警，严肃处理。三是对互联网计算机实行“六严禁”管理。互联网是泄密的主要渠道，加强互联网计算机的管理至关重要。市局对因工作需要使用互联网的单位，必须经过各级保密组织的审批、备案，以签订责任状的形式，将互联网计算机的保密责任落实到具体的责任领导、责任民警。市局专门制定了《互联网计算机保密管理“六严禁”制度》，即：严禁在互联网计算机上存储、处理国家秘密、警务工作秘密信息的移动存储介质；严禁在互联网计算机上使用存储国家秘密、警务工作秘密信息的移动存储介质；严禁使用移动存储介质在互联网计算机、涉密计算机上交叉使用；严禁在保密要害部门、部位互联网计算机上使用无线设备；严禁将私人笔记本电脑、3G手机带入保密要害部门部位；严禁任何单位和个人未经审批，擅自将计算机接入互联网，严把出口关。

四、全面开展检查，是做好计算机保密工作的关键环节。面对庞大的计算机数量，保密检查的难度大，要求高。市局采取普查与抽查相结合，自查与交叉查为补充的方式，制定详细的检查计划，按照检查、通报、督促整改、再检查、再通报的要求，反复检查，督办落实。一是集中时间开展普查。2009年以来，市局每年都集中利用3个月的时间，采取检查计算机保密管理情况、现场考查民警保密知识水平、利用检查工具上机检测等方式，对全局全部直属单位和分局开展保密检查，对每个受检单位都要形成书面检查记录，要求受检单位领导在记录上签字。二是抽查、自查、交叉查相结合。对保密任务重、涉密程度高的单位，市局采取事先不打招呼的方式开展抽查，每个单位至少抽查3台公安网、2台互联网、1台涉密单机。各单位也根据实际情况，有针对性开展自查。2009年7月，按照“谁使用谁负责”的原则，按照“不漏一人、一机、一盘、一网”的要求，组织各单位自查计算机、移动存储介质多个。2010年11月，市局将各直属单位和分局分成20个组，集中一周的时间，由领导带队开展交叉检查。三是切实整改安全隐患。针对检查发现的隐患，能当场整改的当场进行整改，对因设备配备不到位造成的隐患，由市局保密办统一规划，申请专款予以解决。

当前，信息技术日新月异，计算机保密管理任重而道远。我局将以邓小平理论和“三个代表”重要为指导，深入贯彻落实科学发展观，在市委保密委领导下，不断提高计算机保密防护能力和管理水平，切实维护国家秘密和警务工作秘密安全！